各有關單位及全體施工作業人員:
2023年6月7日,深圳市某公司在進行設備安裝調試作業時,發生一起嚴重的機械傷害事故。一名作業人員不幸被卷入運行中的機械設備,經搶救無效身亡。事故暴露出作業現場安全管理存在重大漏洞、安全操作規程形同虛設、人員安全意識極度淡薄等突出問題,教訓極其深刻,代價極為慘痛。為深刻汲取事故教訓,堅決遏制同類悲劇重演,現特此通報事故情況,并緊急頒布《施工專業作業機械安全十二條鐵律》,要求所有涉及機械操作、維修、調試及相關作業的單位與個人,必須立即、不折不扣地嚴格執行。
一、 事故基本情況與初步原因分析
據初步調查,事故直接原因是當事人在未確認設備完全斷電、能量完全隔離的情況下,違規靠近并接觸處于潛在運動狀態的傳動部件。現場安全監護缺失,風險辨識不足,應急預案流于形式。這起用生命換來的警示,再次敲響了機械傷害防范的警鐘。
二、 施工機械安全十二條鐵律(立即執行)
為確保人員生命絕對安全,現強制規定以下十二條鐵律,凡涉及機械施工專業作業,必須無條件遵守:
- 能量隔離鐵律:任何機械維保、調試、清理作業前,必須嚴格執行“停電、掛牌、上鎖”程序,確保能量源徹底隔離,并經雙重確認。
- 許可作業鐵律:涉及高風險機械作業(如進入設備內部、靠近運轉部位)必須辦理專項安全作業許可證,明確措施、負責人和監護人。
- 勞動防護鐵律:進入機械作業區域,必須規范穿戴合格的安全帽、防砸防穿刺勞保鞋等個人防護裝備,長發、寬松衣物必須妥善約束。
- 安全裝置鐵律:所有機械的安全防護罩、聯鎖裝置、急停開關必須齊全、有效、可靠,嚴禁擅自拆除、屏蔽或失效使用。
- 持證上崗鐵律:機械操作、維修、指揮人員必須經專業培訓并考核合格,持證上崗,嚴禁無證、違章操作。
- 鳴笛警示鐵律:機械設備啟動或移動前,必須鳴笛或發出清晰警示,確認周圍人員處于安全區域。
- 定人定機鐵律:實行設備專人負責制,非指定操作人員未經許可不得操作設備。
- 狀態確認鐵律:作業前、中、后必須對機械設備及周邊環境進行安全狀態檢查確認,及時發現并消除隱患。
- 清場作業鐵律:設備運行期間,嚴禁任何人員進入危險運動區域。維保時,必須設置明顯警示標識,必要時實行物理隔離。
- 應急演練鐵律:各單位必須制定針對性機械傷害應急預案,并定期組織實戰演練,確保人人知曉處置流程。
- 監護監督鐵律:高風險機械作業必須設置專人全程監護,監護人員不得擅離職守,必須與作業人員保持有效溝通。
- 違章零容忍鐵律:對任何違反上述鐵律的行為,實行“零容忍”,立即停工整改,并對相關責任人嚴肅追責問責。
三、 工作要求
- 即刻傳達,全面覆蓋:各單位接到本通報后,須在24小時內將事故教訓及“十二條鐵律”傳達到每一位管理人員和作業人員,確保人人知曉、刻印于心。
- 立即排查,徹底整改:即日起,組織開展全范圍的機械設備專項安全檢查,對照“十二條鐵律”逐條排查,對發現的隱患立行立改,建立臺賬,閉環管理。
- 強化培訓,提升意識:結合本事故案例和“十二條鐵律”,開展全員安全再教育、再培訓,特別是加強一線作業人員的風險辨識能力和遵章守紀自覺性。
- 壓實責任,嚴格執法:嚴格落實企業主體責任、部門監管責任和現場管理責任。安全監管部門將加大暗訪抽查和執法力度,對執行不力的單位和個人依法依規從嚴處理。
生命重于泰山,安全警鐘長鳴。請各單位務必以對生命高度負責的態度,將“十二條鐵律”作為機械作業不可逾越的紅線和底線,堅決落實到每一個崗位、每一個環節、每一次操作,切實筑牢安全生產防線,杜絕類似事故再次發生。
特此通報。